二十届中央纪委二次全会要求，要严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。

(资料图片仅供参考)

近年来，浙江省嘉兴市积极开展探索与实践，坚持实事求是，严惩诬告陷害行为，充分彰显向诬告者亮剑、为清白者撑腰的鲜明导向。日前，该市纪委监委严肃查处的一起针对市属国企主要负责人李某某的诬告陷害案件，便是重拳治诬的例证。

突遇波折，

重大项目遭遇几百封匿名信举报，存在隐情？

2021年8月，嘉兴机场项目可行性研究报告获国家层面正式批复，随即各项工作如火如荼地展开。

嘉兴某国有企业负责该项目的具体推进，正当该企业大力开展相关工作时，一件意想不到的事情发生了……2022年10月至11月，省市两级政府部门、国企等单位陆续收到数百封匿名举报信，反映该国有企业主要负责人李某某在推进嘉兴机场项目建设过程中，存在参与串标围标、违规违法分包等问题……突如其来的举报让项目建设出现了不确定性。

当年9月，浙江省纪委监委刚部署开展全省招投标领域突出问题综合治理专项执纪监督。收到举报后，嘉兴市纪委监委迅速组织精干力量开展核查工作，经过走访与调阅书证，却并未发现与信中相印证的线索。

“违纪违法事实做得再隐秘也必定会留下蛛丝马迹，这次调查竟未发现问题显得格外反常。平时纪检监察机关收到的举报信都是一封、两封，如此‘兴师动众’进行大范围匿名举报是否存在其他用意？”嘉兴市纪委监委核查组的干部心头闪过一丝疑惑。

于是，嘉兴市纪委监委召开专题会议研究这起罕见的匿名举报，经过信访举报、案件监督管理、监督检查等多部门的共同会商与分析研判，认为该起举报属于异常举报，诬告可能性较大。

嘉兴市委对此高度重视，要求市纪委监委与有关单位紧密配合，对异常举报反映的问题进行深入核查，对可能存在的诬告陷害行为进行甄别查处。随着调查工作的开展，匿名举报背后的阴谋也逐步浮出水面……

图为该案中嘉兴市纪委监委收到的不实匿名举报信件。嘉纪宣供

深挖细究，

隐藏再深的秘密，终将会浮出水面

重大工程项目在不法分子眼中便意味着巨大的利益。躲在匿名举报信背后的梅某某，便嗅到了利益的味道。他并非从事工程建设领域工作，名下也没有符合工程建设资质的企业，却也想在嘉兴机场项目建设中“分一杯羹”。于是，他苦心经营，将自己包装成一名有强大背景的“隐形”人，知晓“内幕”并能疏通各方关系，顺利拿下项目的“能人”，并且千方百计利用各种渠道获取信息，召集有资质的企业组成联合体后参与竞标。

上述某国有企业高度重视该项目的招投标工作，排摸关键环节中可能潜在的风险隐患，对招投标流程进行了进一步规范，这也一定程度上截断了梅某某非法谋取不正当利益的“发财路”。梅某某将“发财路断”“迁怒”于该国有企业主要负责人李某某，认为只要“操作”将其调离岗位便能顺利拿下该项目。而梅某某所谓的“操作”正是通过诬告陷害……

2022年10月开始，梅某某便召集多名人员四处收集涉及该项目的信息，其中特别针对性地收集负责项目重要环节的领导干部的小道消息。不久后，梅某某便纠集人员在上海某宾馆内着手撰写匿名举报信。将道听途说的信息“拼凑嫁接”，故意歪曲捏造，渲染出官商勾结的假象，目的便是恶意中伤李某某等相关领导干部及有关竞标参与方，意图通过此举将李某某“赶出局”，打压其它潜在的竞争对手退出竞标。

为引起大范围的关注，梅某某决定在匿名信的数量上做文章。该团伙印制了几百封匿名举报信，并购买了帽子、墨镜等道具让团伙成员在夜间进行邮寄。为伪装成大批人员联合举报的假象，团伙成员还乔装打扮后驱车前往上海不同地点分散投递。第一批信件投寄后两天，梅某某感觉未达到预期效果，潜在的竞争对手未退出，便如法炮制，再次前往杭州多地进行投寄，进一步扩大寄信范围。

然而，让梅某某等人没想到的是，等来的不是他们所期望的巨大经济利益，而是应有的法律严惩。

全面收网，

多方协同联动作战，快速精准致胜

虽然该案情况错综复杂，但这并未动摇嘉兴市查处诬告陷害的决心。

嘉兴市纪委监委将该情况通报至公安机关，公安机关迅速组织警力进行调查，在对事件材料进行全面梳理与审核后查实梅某某“骗子”的身份，同时又发现了其他系列的违法犯罪事实。2022年11月，公安机关抽调全市精干警力，克服疫情影响，赴北京、上海、杭州等地抓获梅某某等多名犯罪嫌疑人，查获举报信手稿、打印好的大量举报信、大量邮票、信封及其他的恶意举报信件。

在事件发生的同年8月，嘉兴市纪委监委针对查处诬告陷害工作，会同公检法等有关单位，联合出台《嘉兴市纪检监察机关查处诬告陷害行为操作暂行办法》，对诬告行为认定、调查程序、线索移送、推动处置等环节进一步细化，为查处诬告陷害工作奠定了制度基础。

在查办该案时，嘉兴市充分发挥市委反腐败协调小组作用，加强对行为定性、证据标准、取证程序的前置沟通，形成同向聚力、综合发力的工作态势。

针对诬告案件查处中的疑难问题，该市纪委监委会同市公安局、市检察院开展多轮会商，拟定联动解决方案，跨省收集证据资料，推动诬告线索快查快办、严肃处置。

2022年11月，梅某某等人被公安机关查获。梅某某因涉嫌多个犯罪事实，现已被移送检察机关审查起诉，依法追究刑事责任，4名成员因诬告陷害分别被处以相应的行政处罚。

释放导向，

精准施策做好“后半篇文章”，净化干事创业环境

查处诬告陷害是手段不是目的，营造良好的信访举报生态才是关键。事后，嘉兴市纪委监委专门对李某某受到失实举报进行了公开澄清正名，为干部撑腰鼓劲。

近年来，嘉兴市纪委监委联动公安机关等单位，积极开展查处诬告陷害工作，对异常重复举报、重点网络舆情进行起底，查处了一批诬告陷害典型案件。2022年以来，全市查处诬告陷害10起13人。

“信访举报是群众的权利，也是开展监督的有效渠道，但少数举报人怀揣个人目的，恶意诬告陷害党员干部，打压竞争对手破坏营商环境，更加损害了党和政府公信力。比查处诬告本身更重要的是净化干事创业环境。”嘉兴市纪委监委有关负责人表示。2023年，嘉兴市委将查处诬告陷害工作纳入“四敢争先”实践活动具体内容，进一步释放了扶正祛邪、激浊扬清的强烈信号。

做好诬告陷害案件的释纪说法，是做好查处诬告陷害“后半篇文章”的有效途径。嘉兴市通过开展政策制度宣传、通报典型案例等活动，保护干部群众正当信访举报权利，引导干部群众实事求是反映问题。

“现在我终于认得自己的真实面目，感谢您和此次参与案件的民警……”，这是该起诬告陷害案件的始作俑者梅某某给办案民警写下的忏悔书，而他也将对自己的行为付出代价。

来源：浙江省纪委监委微信公号“清廉浙江”

值班编辑吴西露

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栏目主编：赵翰露

文字编辑：杨蓉

本文作者：浙江省纪委监委微信公号“清廉浙江”

题图来源：上观题图

图片编辑：朱瓅

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